?我們紡織人必須看的，中國(guó)今天紡織業(yè)的現(xiàn)狀，有助于我們開展業(yè)務(wù)。 ??

? ? 改革開放以來，我國(guó)紡織工業(yè)快速發(fā)展，已形成了世界上規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的紡織工業(yè)體系，在國(guó)際上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加積累、解決就業(yè)、改善人民生活水平、出口創(chuàng)匯、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套發(fā)揮了重大作用，同時(shí)也積極推動(dòng)了解決三農(nóng)問題和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高。隨著國(guó)內(nèi)需求的不斷增長(zhǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的拓展，紡織工業(yè)仍將處于快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同時(shí)也面臨著進(jìn)一步優(yōu)化布局調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大培育自主創(chuàng)新等問題。
　　一、紡織工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
（一）紡織工業(yè)概況
目前，我國(guó)已具有世界上規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的紡織工業(yè)體系，從紡織原料生產(chǎn)開始（包括天然和化學(xué)纖維），紡紗、織布、染整到服裝及其他紡織品加工，形成了上下游銜接和配套生產(chǎn)，成為全球紡織品服裝的第一大生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)。2004年我國(guó)纖維加工量為2400萬噸，占全球纖維加工總量的三分之一，其中國(guó)內(nèi)消費(fèi)比例為76%，是紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ粨?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)紡織品服裝出口974億美元，超過全球紡織品服裝出口貿(mào)易額的五分之一。到2004年末，我國(guó)化學(xué)纖維、棉紡織、毛紡織、絲絹紡織、服裝等生產(chǎn)能力居全球第一；主要產(chǎn)品如化學(xué)纖維、棉紗、棉布、印染布、絲織品、服裝等產(chǎn)量居全球第一。2004年末，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)工人為1900萬人，每年為紡織工業(yè)提供棉花、羊毛、蠶繭、麻等天然纖維的農(nóng)村勞動(dòng)力大約為1億人。
（二）紡織工業(yè)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r
“十五”時(shí)期以來，我國(guó)紡織工業(yè)在東部地區(qū)的發(fā)展速度始終高于中西部地區(qū)，區(qū)域布局逐漸向東部地區(qū)集中，東部和中、西部的差距也逐步拉大。東部沿海的浙江、江蘇、山東、廣東、福建、上海五省一市成為全國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展的主體。2004年，東部地區(qū)的紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)紡織工業(yè)總產(chǎn)值的87%，其中五省一市的紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的81%，資產(chǎn)占74%，利潤(rùn)占88%，企業(yè)數(shù)占78%，從業(yè)人員占70%，出口交貨值占87%。中部地區(qū)紡織工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的9%，而西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值只占全國(guó)的4%，中部和西部的紡織工業(yè)在全國(guó)的比重越來越小。
（三）紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)狀況
改革開放以后，在東部沿海開始涌現(xiàn)出一批縣、鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)橐劳校行∶駹I(yíng)企業(yè)為主體，紡織經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，這些地區(qū)和區(qū)域有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈活機(jī)制，有特色突出的產(chǎn)品，有與產(chǎn)業(yè)密切互動(dòng)的專業(yè)化市場(chǎng)，有正在形成的集群規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈，有不斷提升技術(shù)裝備水平的內(nèi)在功力，有成本較低、素質(zhì)較高、形成市場(chǎng)的豐富勞動(dòng)力資源，還有較好的地方政府服務(wù)與日漸完善的第三產(chǎn)業(yè)，顯示出紡織產(chǎn)業(yè)集群的勃勃生機(jī)與活力。在全國(guó)，各類縣、鎮(zhèn)區(qū)域的紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)有上百處，有95%分布在浙江、江蘇、廣東、山東、福建省。這些產(chǎn)業(yè)集群的紡織銷售收入占全國(guó)紡織銷售收入的30%，紡織品服裝出口占全國(guó)紡織品服裝出口的20%，是我國(guó)紡織工業(yè)的又一支生力軍。
（四）紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)成分結(jié)構(gòu)情況
我國(guó)紡織工業(yè)的市場(chǎng)化程度較高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)發(fā)展很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2004年，紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中，非國(guó)有企業(yè)銷售收入占全國(guó)紡織工業(yè)銷售收入的88%，創(chuàng)造的利潤(rùn)占全行業(yè)的97%，出口交貨值占全行業(yè)的92%。
1978年國(guó)有資本占全行業(yè)的94.6%。到2003年底，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)收資本中，國(guó)有資本只占13%，全行業(yè)中國(guó)有資本比例已不足8%。
五）紡織裝備水平和產(chǎn)品水平狀況
紡織行業(yè)中先進(jìn)技術(shù)裝備比例有了較大幅度的增長(zhǎng)，提高了我國(guó)紡織工業(yè)的產(chǎn)品附加值。以棉紡和化纖為例，2004年我國(guó)棉紡織行業(yè)的精梳紗比重、無結(jié)頭紗比重和無梭布比重分別為23.26%、58%和50%。在棉紡業(yè)設(shè)備中，90年代水平和國(guó)際先進(jìn)水平的比重已經(jīng)從2000年的30%上升到2004年的50%。化纖設(shè)備也有不同程度的增長(zhǎng)，最具代表性的聚酯和滌綸長(zhǎng)絲行業(yè)，目前已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
二、行業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）科技開發(fā)能力不強(qiáng)，缺乏發(fā)展后勁
主要表現(xiàn)在：（1）高性能、高功能性纖維的開發(fā)應(yīng)用不夠。高性能纖維已成為21世紀(jì)重要的新材料之一，成為國(guó)防、航空及其他工業(yè)的重要材料，由于受到技術(shù)和機(jī)制方面的限制，我國(guó)在這些領(lǐng)域的開發(fā)和應(yīng)用緩慢。（2）機(jī)電一體化的先進(jìn)紡織機(jī)械研發(fā)滯后。與國(guó)際先進(jìn)紡機(jī)比，我國(guó)紡織機(jī)械在工藝性能、產(chǎn)品軟件開發(fā)能力、機(jī)器的精度和穩(wěn)定性以及能耗等方面均有明顯差距。如我國(guó)印染生產(chǎn)萬米布耗煤3噸、耗電450度，是國(guó)外先進(jìn)水平的3-5倍，用水量300-400噸，是國(guó)外先進(jìn)水平的2-3倍。（3）自主開發(fā)創(chuàng)新能力弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人才。紡織產(chǎn)品原創(chuàng)能力差，缺乏自主品牌產(chǎn)品，產(chǎn)品加工和貼牌多，企業(yè)重硬件輕軟件，重生產(chǎn)缺管理現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少專業(yè)技術(shù)人才、生產(chǎn)技工和熟悉紡織專業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)人才。
（二）國(guó)際原料資源依存度高，制約行業(yè)發(fā)展
化纖和棉花是紡織工業(yè)最重要的原料。2004年，紡織用棉花743萬噸，其中國(guó)產(chǎn)棉552萬噸，進(jìn)口191萬噸，由于進(jìn)口棉花配額體制的管理不到位以及人為市場(chǎng)的炒作等原因，在一年內(nèi)棉花的價(jià)格大起大落，影響了棉紡行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2004年，我國(guó)化纖產(chǎn)量1425萬噸，其中主要原料PTA、MEG、CPL分別進(jìn)口572萬噸、340萬噸、45萬噸，進(jìn)口依存度分別高達(dá)56.4%、77.8%、66.4%。在國(guó)際油價(jià)上漲帶動(dòng)化纖原料價(jià)格提高的時(shí)候，化纖行業(yè)也不得不大量進(jìn)口，給化纖企業(yè)帶來巨大的成本壓力。
（三）產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)水平較低，行業(yè)自律有待加強(qiáng)
目前紡織企業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展缺少技術(shù)和市場(chǎng)的支撐，公共服務(wù)體系極不健全，設(shè)計(jì)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)、信息化等各項(xiàng)工作都跟不上，社會(huì)服務(wù)也跟不上，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任落實(shí)不到位，諸如加班加點(diǎn)、不按規(guī)定發(fā)加班費(fèi)、交納保險(xiǎn)金，不注意勞動(dòng)環(huán)境改善，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等等；知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，多數(shù)企業(yè)屬跟進(jìn)型，模仿、抄襲走“捷徑”；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏行業(yè)自律。這些都是引起國(guó)際貿(mào)易摩擦和出口產(chǎn)品“量增價(jià)跌”的重要原因。
（四）中西部紡織發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)比重逐步下降
紡織工業(yè)的區(qū)域布局逐漸向沿海地區(qū)集中，東部和中、西部的差距有逐步拉大的趨勢(shì)，中部和西部的紡織工業(yè)在全國(guó)的比重越來越小。2000年中西部紡織工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)比重為16.23%，到2004年比重減至12.87%，下降了3.36個(gè)百分點(diǎn)。與東部相比，中西部的紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，在整體上產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。
三、紡織工業(yè)發(fā)展政策建議
一）做好《“十一五”紡織工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》編制工作
編制好《“十一五”紡織工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和推進(jìn)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、出口骨干企業(yè)的發(fā)展，培育壯大一批擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加速培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)潛力、科技含量高、有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)，提高其與大企業(yè)的配套能力，形成更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。培育一批具有自主品牌的出口產(chǎn)品，提高直接進(jìn)入終端國(guó)際市場(chǎng)的比重。
（二）積極促進(jìn)紡織工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高
鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入；創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境，如稅收政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)；建立和完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)筑以技術(shù)創(chuàng)新為競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)的社會(huì)和市場(chǎng)氛圍。大力發(fā)展以自主開發(fā)創(chuàng)新為主的、具有高技術(shù)含量的、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)信息化要求的新型紡織、印染、化纖生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，提高紡機(jī)產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性和穩(wěn)定性，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供保障。
（三）穩(wěn)定紡織纖維原料供應(yīng)
　一是棉花。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)用棉量將超過1000萬噸，要穩(wěn)定擴(kuò)大棉花種植面積，制訂最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，真正保護(hù)農(nóng)民利益，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)棉花市場(chǎng)體系建設(shè)，完善棉花宏觀調(diào)控的方式和手段，建立棉花市場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制，盡快使棉花價(jià)格、棉花標(biāo)準(zhǔn)、棉花銷售方式與國(guó)際接軌。二是化纖。解決好上游合纖原料自給的問題，加快化纖原料的配套協(xié)調(diào)發(fā)展，提高PTA、PX、EG等主要化纖原料的自給率，逐步減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴，促進(jìn)化纖工業(yè)健康發(fā)展。三是大力開發(fā)麻類、蠶繭、羊毛、竹等天然纖維資源。
（四）加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
盡快建立起科學(xué)先進(jìn)與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，完善行業(yè)準(zhǔn)入體系，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)克服發(fā)達(dá)國(guó)家各類技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。在紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，從產(chǎn)業(yè)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)、信息化、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流方面，建立真正為中小企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。
（五）積極推動(dòng)中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
抓住國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的歷史機(jī)遇，充分利用中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)東部地區(qū)勞動(dòng)密集型的紡織產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，使中西部地區(qū)得到東部地區(qū)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的支持，為中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
（六）發(fā)揮中介作用，規(guī)范企業(yè)行為
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在政府與企業(yè)之間的橋梁作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)與自律職能，規(guī)范企業(yè)行為，避免行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織開展以質(zhì)量檢測(cè)、建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)的行業(yè)自律工作。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織積極開展民間外交，建立與各國(guó)同行間的合作伙伴關(guān)系及民間對(duì)話機(jī)制。